если надо конкретно доступ до ресурсов сети №1 - то тогда да, vpn в помощь
3 варианта:
1. Использовать аппаратный VPN - но тут надо смотреть что за оборудование есть...например на базе cisco (или даже zyxel)
2. Использовать аппаратный VPN от провайдера (но тут будет доп.абонентка)
3. Использовать программный VPN (например openVPN) - под него нужен будет какой то ПК