Согласен, что не удобно... Слеплено из того, что было...
Но зато так появляется возможность открыть доступ к своим закладкам...
Как дополнение к официальной функции, думаю, имеет место быть...
Для себя - в оф.закладках...
Публичные - в группе...
По крайней мере, пока не появится официальная функция, объединяющая все возможности(удобство+публичный доступ)