Прокси - это своего рода фильтр подачи интернета. Через прокси-сервер настраивается скорость инета, различные ограничения по трафику и на вход определенных сайтов. Вот например у меня на предприятии при помощи прокси-сервера ограничена скорость инета, а также ограничен вход на сайты социальных сетей, порносайты и прочего.