Прочитал только первую страничку, поэтому, возможно, повторюсь.
Обязательно необходимо включить в список бесплатного трафика сайты самозаписи на приём ко врачу, сайты диагностических лабораторий (запись на анализы и их результаты), сайты муниципальной и коммерческой скорой медицинской помощи. Можно подумать над включением сайтов оплаты ЖКХ. На мой взгляд, напрасно сделали коммерческим приём денег у населения за их "бесценные" услуги, ибо это и так сидит у них в цене.
P.s. Пишу то, что близко мне по роду профессиональной деятельности.