А какое отношение к этому имеет провайдер?!
В технике есть понятие коэффициента загруженности. Если у тебя сотне пользователей нужен выход исключительно для текстового чата, тебе хватит модема на 56 кбит. А если хоть одному вздумается запустить торрент, то 100 Мбит много не покажется.