Ноутбуки в России в 70% случаев продаются с заранее установленной операционной системой Windows, выяснила Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Производители техники в случае отказа покупателя от программы не будут возвращать деньги, и ФАС может признать это нарушением антимонопольного законодательства. В этом случае производителям грозит штраф - 1-15% от стоимости проданных компьютеров.
Проверку шести крупнейших производителей ноутбуков (Acer, Asus, HP, Samsung, Dell и Toshiba) управление информационных технологий ФАС, созданное в августе прошлого года, начало еще в феврале. По ее итогам выяснилось, что процедура возврата денег за предустановленную Windows есть только у Asus. По крайней мере, компания представила документы, регламентирующие эту процедуру, пишет "Коммерсантъ" со ссылкой на ФАС. У остальных производителей эта процедура не предусмотрена.
Поэтому ФАС проверит собранные данные на предмет нарушения компаниями российского антимонопольного законодательства. Сегодня практически все мультимедийные компьютеры или ноутбуки, представленные на российском рынке, оснащены разными версиями операционной системы Vista. Между тем, далеко не все покупатели готовы работать с новой ОС: кого-то устраивает предыдущая версия Windows XP, а некоторые "продвинутые" пользователи пользуются альтернативными и свободно распространяемыми ОС вроде Linux. По данным ИК "Финам" в России около 70% компьютеров продаются с предустановленной Windows (в США - около 90%). Это в два раза выше планки в 35%, установленной ФАС для признания производителя монополистом.
"Не стоит ничего"
К самой Microsoft у ФАС вопросов пока нет, поскольку целью проверки было выяснить, возвращают ли производители ноутбуков деньги в случае отказа от Windows. При этом партнеры Microsoft вправе определять собственные процедуры обмена и возврата Windows, поясняют в компании, уточняя, что обращали внимание партнеров на необходимость разработки соответствующих механизмов.
В этой связи любопытны объяснения, которые давали производители ноутбуков в ходе проверки. Кто-то рассматривает компьютер как единый программно-аппаратный комплекс и расценивает операционную систему, как веб-камеру, ее выдрать и вернуть нельзя, рассказали ранее "Компьютерре" в ФАС. А Acer, чья доля на рынке ноутбуков в России составляет около 33%, утверждает, что операционная система не стоит ничего, потому что устанавливается в рекламных целях.
Лицензионное соглашение Microsoft с конечным пользователем (EULA) об использовании Windows предусматривает возможность отказа от использования операционной системы и компенсации ее стоимости. Однако при этом в OEM-соглашении (п.13) Microsoft запрещает производителю компьютеров указывать в явном виде цену на предустановленное программное обеспечение, рассказывал бывший депутат Госдумы, ныне председатель Центра свободных технологий Виктор Алкснис.
Цена возврата
В ходе проверки Asus раскрыла стоимость операционной системы. Как рассказали в ФАС, судя по документам, покупатели ноутбуков Asus могут вернуть от $20 за самую простую версию Windows (Vista Home Basic) до $77 за самую дорогую (Ultimate). По расчету ИК "Финам", если хотя бы 10% пользователей, купивших компьютер с Windows, откажутся от этой операционной системы и потребуют возврата денег, то недополученная выручка производителей может составить до $70-100 млн в год.
Цена штрафа
В ФАС уточнили, что предварительно ситуацию можно квалифицировать как согласованные действия производителей, в результате которых контрагенту навязываются невыгодные условия (11 статья ФЗ 135). Нарушения могут попадать под статью 14.32 КоАП, говорят юристы: в этом случае штрафы производителей могут составить от 1 до 15% выручки, полученной в России от реализации товара. В 2008 году продажи персональных компьютеров в России, по данным IDC, выросли на 8,4% - приблизительно до 9,5 млн штук. То есть речь идет минимум о десятках миллионов долларов.
Нужен ли возврат
Из предварительной оценки ситуации ФАС следует, что спрос на услугу возврата денег за Windows есть, но процедура в целом не разработана. Глава Acer в СНГ Глеб Мишин говорит, что если ФАС вынесет предписание о возврате денег, то его придется выполнять. Но, по его мнению, на самом деле это никому не нужно: в компанию никто не обращается с просьбами о возврате денег, а ноутбуки без операционной системы будут покупать только те, кто привык покупать нелицензионный софт.
В России пока широко известен лишь один случай возврата денег покупателя за отказ от предустановленной Windows. В июле 2008 года житель Санкт-Петербурга Владимир Садовников получил $73,9 от производителя BenQ, отказавшись использовать Windows Vista. В том же году сеть магазинов "Белый ветер Цифровой" выиграла аналогичное дело в суде. При этом Виктор Алкснис говорит, что ему известно еще о трех таких случаях, а с жалобами к нему на отказ производителями или продавцами вернуть или заменить операционную систему обратилось более 500 человек.
В ФАС отмечают, что возбуждать дела будет непросто, так как подавляющее большинство производителей работают в России как маркетинговые представительства и не имеют в стране юридического лица. И если нарушение будет выявлено, то возбуждать дела придется в отношении зарубежных юридических лиц. Microsoft ведет торговые операции в России также из-за границы - из представительства в Ирландии, рассказывали в ФАС.
ФАС готова узаконить отказ от Windows за деньги » Новости » RB.ru
З.Ы. Новость, конечно не самая новая, но сейчас вроде снова за это взялись (я имею в виду ФАС).