Не знаю на счет закона, а я, когда сидел у кассы, не обменивал. Что я им, обменный пункт?
Другое дело, когда самому надо менять, тут можно и поднажать на продавца
Сам пользуюсь своей банковской картой, поскольку банкоматов ЭТОГО банка в городе море, закинул на карту пятьсот рублей, снял по 100 и доволен