На самом деле, под этот закон скорее всего быстренько прикрыли не угодных.
Но этот закон дает возможность заработать технарям так скажем. Закон есть. а технических возможностей - нет, пиши софт. ставь устройства реализующие процесс и получай за это деньги. В евространах тоже нет анонимного вайфая на сколько я знаю. Хочешь вайфай - впиши номер телефона, получи смс с кодом и вот твой доступ.