Для начала вам необходимо создать группы пользователей, а потом в настройках пользователя установить права нового пользователя и проблема решена.
P.S. В интернет иногда заглядывайте, информация найденная самостоятельно запоминается лучше. Вот
тут про общие настройки джумлы немного есть.