Количество пользователей не имеет значение. На Win7 программы запускаются с ограниченными правами даже под учетной записью администратора (конечно, если UAC не выключен). В этой системе необходимо запускать итсалляцию только с правами администратора (ПКМ по файлу - Запустить от имени администратора (Run as administrator)).
Error 1722. There is a problem with this Windows Installer package. - почитайте статью.