Конденсаторы С12 и С13 проверены -рабочие. При запуске блока питания напряжение +13В на микросхеме просаживается до 10-11В и микросхема пытается стартовать и не выходит на рабочий режим. Отключил питание микросхемы и запитал её через отдельный блок питания 13В и всё заработало .