Одно дело - пропускная способность. Реальная же организация передачи информации(например, объём блоков информации в каждом такте) и её кпд - дело другое. Совершенству нет предела, поэтому гораздо легче поднять частоту с меньшим кпд и добиться увеличения производительности, чем оттачивать 100%-ную отдачу.